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佛山:加快建立产权保护 长效体制机制

2019-05-06 作者:中房网 来源:中房网 点击 评论

  昨天下午,佛山市产权保护工作会议在市政府举行,会上发布了刚刚通过的《佛山市完善产权保护制度依法保护产权的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  方案:

  八个重点领域22项任务

  记者了解到《实施方案》分为三个部分,第一部分是总体要求,提出了指导思想和主要目标。其中主要目标是:推进产权保护法治化,加快建立产权保护长效体制机制,为推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略和构建开放型经济新体制提供支撑,为广东实现“四个走在全国前列”作出更大贡献。

  而第二部分则是核心内容,提出了八个重点领域的22项具体任务。八大领域分别有:一是加强各种所有制经济产权保护;二是依法妥善处理历史形成的产权案件;三是严格规范涉案财产处置的法律程序;四是审慎把握处理涉及产权的经济纠纷的司法政策;五是完善政府守信践诺机制;六是完善财产征收制度;七是加大知识产权保护力度;八是健全增加城乡居民财产性收入的各项制度。

  第三部分则是保障措施及近期的工作重点,包括加强组织领导,建立长效工作机制,营造良好社会环境。

  解读:

  保护民企产权体现佛山特色

  会上,佛山市发展改革局局长张开机专门对《实施方案》进行了解读。他说,《方案》从依法保护民营企业和民营企业家各类产权的角度出发,针对民营企业和民营企业家的各类产权提出具体措施,既体现了鲜明的佛山特色,在全国也具有创新性和突破性。具体的亮点有五方面。

  一、建立政府部门服务承诺机制。《方案》针对政府在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同的履行上,提出打造“契约式责任政府”,建立政府部门服务承诺机制。

  二、提出建立农村集体资产管理者离任审计制和集体资产流失问责制。针对佛山市城市化进程快,村域经济发达,农村集体经济组织众多,集体资产管理方式更为复杂、多样,集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产的现象屡有发生的问题,提出建立农村集体资产管理者离任审计制和集体资产流失问责制。

  三、提出建立农村集体土地租赁关系登记制度。针对个别建设项目、企业反映的集体建设用地流转、使用的稳定性和持续性等问题,提出建立农村集体土地租赁关系登记制度。

  四、提出建立跨区域知识产权执法合作机制。针对佛山知名品牌、核心技术等在全国其他地方被集中侵权的问题,提出建立跨区域知识产权执法合作机制。

  五、建立以司法审判为中心的涉案财物处置体系。针对涉案财产处置不规范,强制措施运用不当的问题,提出建立以司法审判为中心的涉案财物处置体系等。

  会议最后,佛山市委常委、副市长蔡家华表示,下一步佛山的产权保护工作要从五方面入手。一是旗帜鲜明的保护民营企业产权;二是实施最严格的知识产权保护;三是完善农村集体资产产权保护;四是加强政务诚信建设;最后是加大产权保护宣传力度。